伴（bàn）隨碳達峰、碳中和成為2021年中國經濟工作中的一（yī）項重要任務（wù），碳排放“大戶（hù）”鋼鐵（tiě）行業開始為此展開準備（bèi），並（bìng）提出了今年的總體目標和實（shí）施的路（lù）徑。
一個顯著（zhe）的變化是，對（duì）鋼鐵（tiě）產業供給側結構性改革的描（miáo）述從過去多年的“去產能”一變（biàn）而為今年的“去（qù）產量”，這在工信部此前的相關會議上已經明確提出。
如何做到“去產量” ？
2021年1月26日，在“2020年工業和（hé）信息化發展情況發（fā）布會”上，工（gōng）信部新（xīn）聞發言人、運行監測協調（diào）局局長黃利斌介紹，鋼鐵壓減產量是落實習我國碳達峰、碳（tàn）中和目（mù）標任務的重（chóng）要舉措，工信部在這方麵進行了研究，主要從四個方麵促進鋼鐵產量的壓減：
一是嚴禁新增鋼鐵產（chǎn）能。這項工作我們做了多年，對確有必要建設的鋼鐵冶煉項目需要嚴格執行產能置換的政策，對違法違規新增的冶煉產能行為將加大查處力度，強化負麵預警。同時不斷地強化環保、能耗、安全、質（zhì）量等要素（sù）約束，規範企業生產行為。
二是完善相關的（de）政策措施。根（gēn）據產業發展的新（xīn）情況，我（wǒ）部和（hé）發展（zhǎn）改革委等相關部門正在研究（jiū）製定新的產能置換辦法和項（xiàng）目備案的指導意見，將進一步指導鞏固鋼鐵去產能的工作成效。
三（sān）是推進鋼鐵行業的兼並重組，推動提高行業集中度，推動解決行業長（zhǎng）期存在的同質化競爭嚴重，資源配置不合理，研發創新協同能力不強等（děng）方麵的問題，提高行業的創新能力和規模效益。
四是堅決壓縮鋼鐵產量。結合當（dāng）前行業（yè）發展的總體態勢，著眼於實現碳達峰、碳中和階段性目（mù）標，逐步建立以碳排放、汙（wū）染物排放、能耗總量為依（yī）據的存（cún）量（liàng）約束機製，研（yán）究製定相關工作方案，確保（bǎo）2021年全麵實現鋼鐵產量同比的下降。
據國（guó）家統計局公（gōng）布的數據，2020年，我國粗鋼產量10.53億噸，同（tóng）比增長5.2%；生鐵產量8.88億噸，同比增長4.3%；鋼材產量13.25億（yì）噸，同比增長7.7%。
我的鋼鐵網（wǎng）資訊總監徐（xú）向春向經濟觀察網分析認為，如果從市場層麵看，今年的鋼材需求預計大概率還會增長，隻是增長速度不像去年那麽快，因此如果產量下降，供應減少，可能會使得價格一（yī）路上（shàng）漲。
但以上僅指的是國內需求。通常我們所說的需求分國內需求和國外需求，國內需求因剛需很（hěn）難壓減，但國外需求部分依然具備可調控（kòng）的空間。
盡管（guǎn）市場層麵不支持粗鋼產（chǎn）量的下（xià）降，但碳排放任務已在眼前，鋼鐵產業的（de）碳排放在製造業中為最高，這使得粗鋼產量無法（fǎ）再繼續增（zēng）長。
據海關總署公布的數據，2020年，全國累計出口鋼材5367萬噸（dūn），同比下降16.5%，出口均價847.2美元/噸，同比上升1.3%；累計進口鋼材2023萬噸，同比增（zēng）長64.4%。徐向春預計（jì），如果今（jīn）年不加（jiā）調控（kòng），出口規模可能達到六千萬噸以上（shàng），目（mù）前出（chū）口形（xíng）勢還是很不錯。
此前，市場傳言鋼材出口退（tuì）稅可能會取消。市場分析認為，在碳達峰的背景下，很可能會通過調整出口退稅限製鋼材出口。
“壓減鋼鐵產業的碳排放無外乎這樣（yàng）幾種手段（duàn）：一（yī）是控製鋼鐵的產（chǎn）量（liàng）總量（liàng）不增（zēng）長或減（jiǎn）少，二是通過調整工藝（yì）結構，也就說是提（tí）高短流程電爐鋼的比（bǐ）例、減少長流程，來（lái）實現降（jiàng）低碳（tàn）排放，三是通過采用新的冶煉技（jì）術，比如說用氫冶煉替代傳（chuán）統的焦炭，但這種技術（shù）上重大革新需（xū）要更長的時間和更大的投資（zī），短期內很難見效。第一種方式（shì）無疑見效最快。”徐向春說。
中國鋼鐵行（háng）業協會此前幾日（rì）介紹了鋼鐵行業在碳達峰和碳中和方麵正在推進的工作。協會表（biǎo）示，鋼協已經於2021年1月21日發布了關於成立“中國鋼鐵工業協會低碳工作推進委員會”並征集委（wěi）員單位和（hé）專家組成員的通知，通過委員會的協調和組織，使行業領（lǐng）軍企業、科研院所、工程技術公司在低碳相關（guān）政（zhèng）策研究與落（luò）實、新技術研（yán）發推廣應用、標準體係建立和編製（zhì）等方麵協同（tóng）發力，有效推進相關（guān）工作。
近（jìn）日，中（zhōng）國（guó）寶武率先提出2023年力爭實現“碳達峰”、2050年力爭實現（xiàn）“碳中和”的目標，並著手推動成立全球綠色低碳冶金聯（lián）盟並建立相應的基（jī）金。此外，河鋼、建龍、日照等鋼鐵企業也在積極探（tàn）索（suǒ）建立氫冶金示範項目，冶金工（gōng）業規（guī）劃研究院成立了低碳發展研究中（zhōng）心（xīn），北（běi）京科技大學、東北大學也先後組建了二氧化碳科學研究中心和低碳鋼鐵前（qián）沿技術研（yán）究院。
根據介（jiè）紹，目前鋼協正在起草推進鋼鐵行業低碳行（háng）動倡議，並（bìng）將適時公布和披露相關工作計劃和內容。下一步，鋼鐵（tiě）行（háng）業低碳發展將重點考慮以（yǐ）下幾個方麵：一（yī）是節能及提（tí）升能效。二是（shì）優化用能及流程結（jié）構,加大節能環保技術投入。三（sān）是構建循環經濟,提高鋼材利用率。四是應用突破性低（dī）碳技術。五是做好製（zhì）度建設和政（zhèng）策體係保障（zhàng），樹立全員減碳意識。
蘭格鋼鐵研究中心主任王國清（qīng）向經濟觀察網分（fèn）析認為，控產難度是（shì）有的，但（dàn）按（àn）照工信（xìn）部提出的這（zhè）幾條路徑，如果這幾個方麵全麵推進，應該能（néng）對鋼鐵（tiě）產量形成有效抑製。
此外，王國清表示，如果產（chǎn）量出現下降，供需缺口（kǒu）通過減少出（chū）口、增加進口可以解決。近（jìn）期市場傳聞熱軋卷板出（chū）口退稅要（yào）由之前（qián）的13%下調到9%，可能就（jiù）是出於（yú）避免出口太多（duō）的考（kǎo）慮（lǜ），畢竟，國內市場如果（guǒ）缺口較大，對下遊產業會造成更大影響。
